衡阳市石鼓区牢固树立“创建为民、创建惠民”工作理念，充分发挥“五优一常态”工作法引领作用，聚焦关键区域、管理措施、核心环节、重点人群、基础服务，保持常态化创建，助推城市文明建设工作适应新形势、打开新局面、取得新成效。

　　优化关键区域 打造宜居环境

　　共建社区环境。将城市文明建设工作融入社区、小区、住户日常管理和服务的全过程，探索居民自治化管理，全方位提高社区环境和服务水平，先后探索建立西湖一村封闭式物业小区建设、赤帝巷开放式小区管理等多种社区共建模式，在全区大力推广。

　　培育乡风文明。以全国文明村和省级文明村为示范，以承办全国农村改厕现场会和全省设施农业现场会为契机，分阶段、分步骤促进乡风文明建设。充分发挥新时代文明实践中心(所、站、基地)的载体作用，通过宣讲党的政策、推动移风易俗等方式，把文明理念融入日常生活，实现乡风文明建设大提升。

　　提质公共场所。充分发挥各行业部门作用，对农贸市场、大型超市、公共广场、景区景点等公共场所，持续开展提质改造行动，在城市形象提升和市容秩序治理上下足功夫，推动城市文明建设提质增效。

　　优化管理措施 实现高效赋能

　　管理制度化。以镇(街)为单位成立工作专班，做到文明建设工作有方案执行、有人员负责、有督查考核。全方位持续推行“镇街吹哨、部门报到”工作机制，着力构建条块协同、上下联动、共享共建的良好局面。

　　责任网格化。层层压实责任，落实网格体系，将每个社区划分为6-10个单元网格，每个网格明确社区“两委”成员任网格长，吸纳有责任心的党员、居民代表等担任网格员，做到守土有责、守土负责、守土尽责，推动形成全员参与、层层落实的责任体系。

　　工作精细化。在城市文明建设工作中做好“绣花”文章，把城市管理重心真正下沉到基层，构建起日常巡查、问题发现、协调处置、结果反馈于一体的闭环处理机制，真正做到“小事不出网格、矛盾不出社区”，推动城市管理加快向精细化转变。

　　优化核心环节 补齐短板弱项

　　抓实机制运行。坚持高位谋划，将城市文明建设纳入党委、政府重要议事日程。建立约谈机制、通报曝光机制等，倒逼各部门全面发力，全员参与。从严、从细、从优，高标准做好城市文明建设各项工作。

　　抓好集中整治。集中精力解决突出短板问题，组织对集镇管理、农贸市场、卫生死角和牛皮癣、交通违章等问题进行集中整治。进一步完善基础设施建设，对目前城市基础设施现状摸清底数、列出清单、分步实施，解决重点区域、路面设施、花园绿地、人行道板、农贸市场等硬件设施不达标的问题。

　　抓严问题整改。对城市文明建设工作进行全面摸排，认真倾听民意，打通人大代表基层联络站、政协社情民意直通车、“12345”便民服务热线等平台，广泛收集群众意见，系统梳理群众反映强烈的突出问题，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、标准不达标不罢休。

　　优化重点群体 营造良好氛围

　　坚持党员带头示范。突出党员干部示范带头作用，动员机关、企事业单位等各方力量共同参与城市文明建设和志愿服务活动，积极构建文明单位作表率、各街道齐动员、各行业齐参与的工作格局。

　　坚持榜样力量引领。抓好窗口单位文明礼仪和身边好人道德模范榜样的宣传力度，让文明之风在每一个角落传播，让公益广告成为城市最美风景，营造“文明无处不在，全民共同参与”的良好氛围。

　　坚持群众主体参与。把城市文明建设的过程作为群众自我教育、自我实践和自我提升的过程，精心设计新时代文明实践活动和志愿服务项目，将社会主义核心价值观落细落实，吸引群众广泛参与到理论宣讲、文明交通、文明校园等活动中来。

　　优化基础服务 确保群众满意

　　聚焦群众关注点。聚焦群众需求，结合主题教育、综治民调、真抓实干等工作，从最受群众欢迎的事情做起，从群众最不满意的问题改起，坚持不懈地为群众办好事、办实事、解难事。

　　聚焦工作着力点。统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，把提高居民文明素养作为着力点，摆在突出位置，持续加大宣传教育和舆论引导工作力度，开展“讲文明树新风”等系列活动，在省市区主流媒体、网络平台大力推介文明创建工作。

　　聚焦服务落脚点。围绕“党建引领+文明实践+志愿服务”培育出一批精品项目和志愿服务队伍，让志愿服务成为城市文明建设的重要力量和“人人参与、人人受益”的民心工程,将“点亮居民生活”“爱心集市”“爱心药箱”“微心愿”等深入人心的志愿服务项目铸成品牌。

　　城市文明建设是一项长期的综合性工程，需要“文火慢炖”，久久为功。石鼓区不断守正创新,探索“五优一常态”工作法的实践路径,不断厘清工作思路、突出工作重点、狠抓工作落实，坚持常态化建章立制、常态化对表对标常态化标本兼治，助推城市文明建设常态长效，让文明成为城市最美的底色。(来源：衡阳文明网 《高管信息·湖南》 作者：中共衡阳市石鼓区委常委、宣传部部长 李镇东)