为进一步推进衡南县培育和践行社会主义核心价值观，衡南县委宣传部、县文明办、县社科联组成调研组，在全县乡镇、县直机关及各重点中小学，共发放问卷6000余份，对培育和践行社会主义核心价值观工作进行了专题调研。
一、衡南县培育和践行社会主义核心价值观的主要做法
近年来，衡南县立足实际，通过深入组织开展道德实践活动，突出宣传教育、示范引领、实践养成，引导人们立德行善，弘扬文明新风，逐步推动了社会主义核心价值观叫响做实、落地生根。
（一）微宣讲讲透大道理。一是抓好中心组学习。该县把社会主义核心价值观作为干部群众学习教育的重要内容，纳入到党委中心组学习日程;各级单位党组（党委）对培育和践行核心价值观普遍重视，结合“五学两争”活动，制定了适合本单位本部门的学习计划，掀起了学习社会主义核心价值观的热潮。二是抓好理论宣传宣讲。组织开展“百场集中宣讲”、“送理论下基层”等宣讲活动，从村干部、致富带头人、道德模范、文艺工作者等群体中挑选人员，组建微宣讲队伍，把十八届四中、五中全会精神、四个全面战略、社会主义核心价值融入小戏、小品、小节目、小故事之中，通过“微分享”方式从不同方面、不同角度诠释了社会主义核心价值观的丰富内涵，使全县党员、群众百听百看百学不厌烦，充分发挥了微宣讲的大作用。三是抓好理论培训。全县举办科干班、中青班、村支书轮训班等各类培训班，培训学员6000多人；邀请省市专家领导讲学30多人次，组织干部外出参加培训班600余人次；领导干部积极培育和践行社会主义核心价值观,提升了干部队伍整体素质和能力。
（二）小媒介营造大氛围。一是突出重点。衡南县以县直机关单位、社区（居委会）为重点，着力将黄金路、新塘路、沿江路、清华路、云集大道打造成社会主义核心价值观和创建文明县城公益广告宣传主阵地；县国土资源局、县国税局、县人社局等单位，利用通透式围墙，制作高标准的永久性宣传栏，使县城黄金路、新塘路、沿江路、清华路、云集大道成为社会公益宣传样板街；县文明办将核心价值观宣传列为各级文明单位创建考核验收的重要指标，确保社会主义核心价值观进单位课堂、进职工脑袋。二是全面覆盖。县信访局、县农业局、浦发银行、明德小学等单位充分利用电子显示屏开展宣传，充分发挥了公益广告弘扬主旋律、传播正能量的重要作用；县林业局、县物价局、县疾控中心等单位将核心价值观内容分解后，制作成数幅高质量的宣传牌，悬挂在走廊、过道等公共场所，以加深人们的印象；县民政局、农机局、卫计局等单位制作了高标准的宣传栏；县住建局在县城公用设施如指路牌、垃圾箱上张贴宣传标语、宣传画，并要求建设单位在工地围档上书写相关标语或印制“图说·我们的价值观”、“中国梦·讲文明树新风”及“梦娃”公益宣传，县城管大队出动宣传车辆，散发相关资料，面向市民直接宣传；县交通运输局在云集客运站、各候车亭、公交车、出租车上，制作、悬挂、张贴一批反映社会主义核心价值观和创建文明县城内容的横幅标语、宣传板报、灯箱广告；希斯敦酒店、喜洋洋酒店、兴园宾馆等宾馆、酒店、娱乐场所在前台、楼面加强创建工作宣传；县电视台、县新闻网、衡南手机报开设专题专栏，刊发相关新闻节目和公益广告，并利用车载电视、户外视频、LED屏幕等载体，滚动播出反映社会主义核心价值观和创建文明县城内容的宣传标语和相关节目。三是重心下沉。云集镇投入40多万元，在明德小学、云集镇中学、乡村干道、居民聚集区开展社会主义核心价值观和创建文明县城公益广告宣传，让居民在潜移默化中接受社会主义核心价值观的熏陶，逐渐成为文明创建的参与者；车江、洪山、松江等乡镇（办事处、片区服务中心）积极为辖区学校、医院、站所、行政村购送社会主义核心价值观挂图，不断加大宣传力度、扩大宣传广度、提升宣传深度，使24字社会主义核心价值观和文明村镇宣传在农村同样触目可及。
（三）活典型形成大效应。该县把培育文明市民、引导文明行为作为重要任务，大力开展市民文明素质提升工程。自2010年以来，该县已开展三届“衡南县公民道德模范”评选活动，共评选五个类别的45名道德模范，并予以隆重表彰；积极向省、市推荐道德模范、衡阳好人12名，朱小洋、王桂云被推荐参加省级道德模范和湖南好人评选，王桂云入选“中国好人榜”；2015年，又评选了25名“衡南好青年”，阳顺生、刘小红等25位青年荣获“衡南好青年”称号；各乡镇（办事处）同步举办“道德模范”、“巾帼英雄”、“好婆媳”、“星级文明户”、“五好家庭”、“文明村镇”、“文明社区”、“文明诚信经营户”等评选活动，树立了一批身边的文明楷模。通过选树先进典型，积极引导社会大众，以模范为榜样，传承楷模精神，汲取榜样力量，在潜移默化中激浊扬清。
（四）细服务推动大文明。一是大力推进志愿者注册。县直机关、事业单位志愿者注册率都超过了80%，部分单位达到了100%。目前该县注册志愿者人数近4万人，志愿服务团队150余个，建成了涵盖党政机关干部、青年学生、企业职工、妇女、老年人等专兼结合的志愿者队伍体系，形成了基本覆盖城乡的志愿服务网络。二是志愿服务丰富多彩。全县各地各单位结合自身行业特点，开展了“走进敬老院”、“关爱留守儿童”、“自行车环保宣传”、“义务献血”、“植树造林”等丰富多彩的志愿服务活动；针对下岗职工、城乡低保、失学儿童等弱势群体，开展了“岗位学雷锋、社会献爱心”活动，通过“一助一”、“多助一”长期结对帮扶等方式提供爱心；结合全县城乡环境卫生综合整治，组织开展“县城清扫志愿服务”、“县城绿化”等志愿服务。三是特色践行活动亮点纷呈。在全县推广建立“国学讲堂”、“道德讲坛”、“学雷锋志愿服务岗”，倡导“四大文明行动”。用自身行动、用雷锋精神感召人们践行社会主义核心价值观，提高了群众参与公益事业的积极性，培养了群众友善、互助、团结的良好品质。
二、需要注意的问题
从调研情况来看，衡南县培育和践行核心价值观活动取得了较好成效，但也还存在一些问题，这些问题制约影响了核心价值观的进一步推进，必须给予足够的重视。
一是理解知而不深。通过问卷调查，听过或者知道社会主义核心价值观的达到90%以上，其中机关干部、教师、学生对核心价值观的了解程度较高，80%的机关干部、教师，90%的学生能完整背出核心价值观“24字”，而大部分城镇居民及农民只停留在知道的层面，对社会主义核心价值观内涵的理解还不够透彻。可见社会主义核心价值观的学习和宣传主要停留在党员干部、学校当中，一定程度上忽视了基层的教育和学习。也有一小部分干部职工重业务轻教育，对培育和践行核心价值观仅仅是嘴上说、纸上写，没有真正从思想上给予足够的重视，缺乏应有的自觉性、主动性。
二是实践信而不行。绝大多数市民对普及社会主义核心价值观持支持态度，都认为应该有一个统一的主流核心价值观来引领人们的思想认识。对中央提出培育和践行社会主义核心价值观，认为非常必要和及时的占90%；对建设“富强、民主、文明、和谐”的社会主义国家有95%的受访者表示充满信心，对建设“自由、平等、公正、法治”的社会主义社会有92%的受访者选择了充满信心。但对倡导做一个“爱国、敬业、诚信、友善”的公民的看法，还有5%的受访者认为自己无法做到；当别人遇到困难，也仅仅只有40%的受访者选择了及时提供力所能及的帮助；部分受访者认为当前道德缺失、不讲诚信现象较为严重，特别是政府诚信存在危机。
三是宣传广而不细。有些部门对培育和践行社会主义核心价值观重视不够，对核心价值观宣传活动形式化，表面化，枯燥化，认为核心价值观宣传是“政府的工作”，从而不够注重“身边的宣传”。调查也证明了这一点，96%的受访者选择通过报纸、广播、电视、网络了解社会主义核心价值观，只有很小一部分市民是通过家庭教育、学校教育了解到的，同时也有40%的市民认为媒体信息对自己价值观形成影响最大。一些突出个性的非主流价值观，在一定程度上歪曲了群众的认识，对宣传弘扬社会主义核心价值观产生了阻碍。
三、推进社会主义核心价值观建设的几点建议
培育和践行社会主义核心价值观，是一项凝魂聚气、强基固本的基础工程和战略工程。当前，为推进社会主义核心价值观落细落小落实，结合衡南实际情况，我们认为应该从以下几个方面努力。
（一）接地气，抓好宣传阐释。要用“老百姓”的话说“老百姓”的理，用通俗易懂的平民话语代替艰深晦涩的理论文字，用简明扼要的观点代替逻辑的思辨。广泛开展核心价值观大众化宣传阐释，将社会主义核心价值观融入市民的日常生活，用老百姓喜闻乐见的方式宣传学习，深入浅出讲好核心价值观“24字”的基本价值理念，凝聚“最大公约数”；大力宣传中国梦，宣传爱党爱国，宣传传统美德，宣传生态文明，宣传中华礼仪，扩大覆盖范围，提升宣传效果，积极推动社会主义核心价值观入脑入心；充分挖掘广播电视等传统媒体，互联网、手机、户外广告等新兴媒体媒介的优势和潜力，加大刊播力度，凝聚社会正能量。
（二）树榜样，注重典型引领。一是要找出身边好人。身边好人是可信可学的道德榜样，是有血有肉的价值观。要以社会主义核心价值观为标准，从最基层的“平民英雄”评起，深入开展“最美人物”评选活动，逐级推选“衡南好人”“衡阳好人”，并在此基础上，推荐参评“湖南好人”、“中国好人”。要用市民身边的善举启迪市民，用群众身边的故事教育群众，让干部群众在参与中自我教育、自我提高，有效提升践行社会主义核心价值观的自觉性和主动性。二是要重礼遇优待。着力做好表彰文章，是最有效的教育方式，最鲜明的价值导向。对评选出来的身边好人、道德模范，县里给予隆重表彰，级级都开表彰会、个个好人都授奖，营造浓厚的重德氛围，让好人受表扬、有面子，让身边的人受教育有提高。每年年底，都要组织对生活困难道德模范、身边好人进行走访慰问，让好人受尊重、得礼遇，引导大家学先进、做好人。三要重宣传推荐。县内媒体要开设专栏专题，大力推荐和学习宣传道德模范、最美人物，做到报纸天天有文字、电台天天有声音、电视天天有图像、新媒体天天有点“赞”；深挖“身边好人”、“凡人善举”、“草根英雄”背后的故事，以“一盏灯”照亮一大片、带动一大片。
（三）提素质，推进文明创建。一是要以创建文明县城为龙头。将创建省级文明县城作为首要任务,以更大力度、更实举措,全面优化“八大环境”。树立问题意识,聚焦群众关心、关注的热点、难点问题,下力气抓好整改提高,真正把创建的过程变成为群众办实事、解难事、做好事的过程；深入开展“文明衡南随手拍”、“文明礼仪在心中”演讲比赛、“美丽衡南、最美人物”评选等活动，不断提升市民素质，引导践行社会主义核心价值观。二是要突出市民群众的主体作用。文明单位、文明行业创建要在加强诚信建设、履行社会责任上下功夫;农村精神文明建设要在精神富足、生活快乐、乡风和善、环境美好上下功夫;文明社区创建要在宣传普及公民道德基本规范,教育引导基层群众自我教育、自我管理、自我提高上下功夫；继续开展“同饮湘江水·共创文明城”暨“学雷锋·见行动”系列活动，让“学习雷锋、帮助他人、提升自己”志愿服务理念在更大范围、更广人群中传播、践行，不断推进志愿服务常态化。要充分发挥居委会（社区）职能，强化社区对市民的自我教育、自我管理功能。实行道德评议制度，定期召开道德评议会议，对辖区单位和干部群众的行为进行“评、帮、督”，引导人们在参与中接受教育，不断提升市民的文明素质和道德水平。三是要齐抓共管凝聚合力。切实履行职责,加强组织协调,抓好督促检查,调动各方积极力量,确保精神文明建设工作有效开展；切实加大对精神文明建设工作的宣传力度,多报道全县精神文明建设带来的喜人变化,多展示文明创建丰硕成果,更好地传播文明、引领风尚；深入开展“欢乐潇湘”、全民广场舞大赛等群文活动，扎实推进“五大文明行动”，全面提升全县精神文明建设工作水平。
（四）重传承，奏响时代强音。一是要融入日常生活。要把“24字”融入日常生活全过程，让未成年人在学习核心价值观的同时，感悟优秀道德内涵，促进美德理念渗透进未成年人心灵。要加强乡村学校少年宫建设，让未成年人在参与活动中受到教育、得到浸润。要推进文明校园创建，使校园成为培育和践行社会主义核心价值观的主阵地。二是要注重以文化人。广泛开展全民阅读活动，倡导广大市民“好读书、读好书”，举办读书漂流、读书征文、读书心得交流等活动。层层开办“国学讲堂”、“道德讲堂”，在全县开展“学习儒家文化，做谦谦君子”活动，倡导学习践行《弟子规》，以中华传统优秀文化引导广大市民修身律已，学礼崇德向善，做文明有礼道德高尚的衡南人。广泛开展中华文化经典诵读活动，引导广大干部群众特别是青少年吟诵中华经典、感悟人生道理，与经典同行、与圣贤为伍，使未成年人接受传统美德文化熏陶。三是要加强道德实践。大力开展“我们的节日”系列活动，充分挖掘传统节日的深厚文化内涵，精心设计活动载体，引导人们认知、继承、弘扬中华民族优秀传统文化，从博大深厚的传统文化中汲取道德力量。抓好建党95周年、长征胜利80周年等主题宣传教育，唱响爱国主义主旋律；深入开展“我的中国梦”主题教育实践、优秀童谣征集等主题活动，提高校园文明程度，推动社会主义核心价值观在校园落地生根，为培育合格的社会主义事业接班人奠定坚实基础。（作者系中共衡南县委常委、宣传部长黄科卫）
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